2026년 보훈보상대상자 교통복지 사각지대와 감면 제외 제도 개선의 방향

2026년, 보훈보상대상자의 교통복지 현실은 여전히 사각지대에 놓여 있습니다. 가족부양수당 등 일부 복지제도 개선은 이루어졌지만, 정작 대중교통 요금 감면이라는 가장 일상적인 복지에서 상당수 대상자가 배제되어 있다는 점은 해결되지 않고 있습니다. “

 

보훈보상대상자 운송지원감면제도”라는 이름의 정책은 법과 제도의 명확한 테두리 안에 존재하지만, 현실에서는 버스, 지하철, 고속버스, 선박, 항공 등 주요 교통수단에서 감면 혜택을 제대로 누릴 수 없는 상황이 이어지고 있습니다.

 

특히 수도권은 물론 전국 각지에서 신분당선, 인천공항철도, 하이패스 등 일부 노선에서는 교통카드 자체를 발급받을 수 없어, 보훈 신분을 인증할 방법이 없습니다. 이 때문에 각지의 보훈보상대상자는 매번 일회용 교통카드나 일부지방 토큰을 발행해 사용하며, 500원씩 보증금을 추가 비용을 부담하는 현실을 겪고 있습니다.

 

이러한 불평등은 서울·경기권뿐 아니라 지방 고속버스, 연안선박, 항공 등 다양한 운송수단에서 반복되고 있으며, 일상적인 이동조차 쉽지 않은 구조적 한계가 명확하게 드러나고 있습니다. 특히 교통약자나 장거리 이동이 잦은 보훈보상대상자는 경제적 부담이 크고, 사회활동 참여의 기회조차 제한되는 상황에 놓입니다.

교통복지의 제도적 한계와 현장의 불편

2026년 현재, 보훈보상대상자는 교통카드 감면 제도에서 완전히 배제되어 있습니다. 교통카드 감면은 국가유공자에게만 적용되고, 보훈보상대상자는 신청 자체가 불가합니다. 수도권 버스, 지하철, 도시철도, 신분당선, 인천공항철도 등 주요 교통수단에서는 감면 혜택을 받을 수 없어, 같은 국가보훈 신분임에도 지역이나 수단에 따라 전혀 다른 대우를 받고 있습니다.

 

고속버스, 선박, 항공 등 광역·장거리 교통수단은 온라인 예매, 현장 발권, 자동 발권기 어디서도 감면 항목이 존재하지 않으며, 전국 어디서든 전액 요금을 부담해야 하는 구조가 고착화되어 있습니다.

 

실제로 온라인 예매 시 감면란 자체가 없고, 현장에서 신분증을 보여줘도 “적용 대상 아님” 안내를 받는 일이 빈번합니다. 특히 하이패스, 고속도로 통행료 역시 보훈보상대상자는 감면 대상에서 완전히 제외되어 있어,

 

차량 운전자 역시 감면 혜택을 전혀 누릴 수 없습니다. 이런 현실은 민원으로도 꾸준히 제기되고 있으나 아직 제도적 개선이 이루어지지 않았습니다. 보훈보상대상자들은 반복적으로 정책 개선 건의를 하며, 이동권 평등에 대한 사회적 공감대 형성을 요구하고 있습니다.

실제 사례로 보는 사각지대의 현실

김포, 인천, 제주 등 다양한 지역의 보훈보상대상자들은 병원 방문, 가족 행사, 지방 이동 등 실질적인 생활에서 불편을 반복적으로 경험합니다. 예를 들어 병원 진료를 위해 수도권 지하철이나 버스를 이용할 때, 감면을 기대했지만 “감면 적용 불가”라는 안내를 받고 전액 요금을 부담해야 하는 경우가 많습니다.

 

일회용 카드, 토큰 사용은 물론, 신분증을 내밀어도 현장에서는 “감면 불가”라는 안내를 받기 일쑤입니다. 특히 도서, 접경지역 등 교통 인프라가 부족한 곳에서는 이동 자체가 더 큰 경제적 부담으로 이어지며, 정보 부족, 민원 처리의 어려움, 제도 안내 미흡까지 겹쳐 교통복지의 사각지대가 더욱 깊어지고 있습니다.

 

실제 민원 사례를 보면, 가족 부양이나 치료를 위해 장거리 이동이 필요한데 교통비 부담이 커 생활비를 줄여야 했다는 호소도 적지 않습니다. 온라인 예매, 현장 발권, 자동 발권기 어디에서도 감면이 적용되지 않아 불편이 반복된다는 문의가 지속적으로 접수되고 있습니다. 정보 부족으로 인해, 제도의 실질적 대상과 내용, 혜택 범위를 제대로 알지 못하는 경우도 많습니다.

정책적 과제와 개선 방향

최근 국가보훈처가 국가보훈부로 승격되었고, 국회 정무위원회와 기획재정부 등 주요 부처에서 복지와 예산 논의가 확대되고 있습니다. 하지만 보훈보상대상자의 교통복지 문제는 여전히 정책의 우선순위에서 멀어 보입니다.

 

현장 민원은 여전히 “교통카드 발급 불가”, “요금 감면 미적용”, “정보 안내 미흡”이라는 한계로 이어지고 있습니다. 교통카드와 연계된 각 교통사업자 시스템의 통합이 이루어지지 않고, 지역 간 격차 역시 점점 벌어지는 추세입니다.

 

이제는 국가 단위의 통합 교통카드 시스템 구축, 교통사업자 간 시스템 연계, 지역 간 정보 격차 해소, 사각지대 실태조사 강화 등이 반드시 필요합니다. 특히 현장 목소리를 적극적으로 정책에 반영하고, 대상자와 가족들이 실질적으로 체감할 수 있는 변화를 만들어내야 합니다.

 

이동권 평등은 단순한 행정 편의가 아니라 모두가 누려야 할 기본 권리이기에, 보훈보상대상자도 전국 어디서나 동등하게 감면 혜택을 받을 수 있도록 정책적 노력이 이어져야 합니다.

사단법인 보훈보상대상자회의 역할

사단법인 보훈보상대상자회는 「보훈보상대상자 지원에 관한 법률」에 따라 설립된 공식 단체로, 보훈보상대상자의 권익 보호와 복지 증진을 목표로 전국적으로 다양한 활동을 펼치고 있습니다.

 

상담, 정책 건의, 정보 제공, 제도 개선 요구 등 현장 중심의 노력이 계속되고 있으며, 교통복지뿐만 아니라 의료, 생활 지원 등 다양한 분야에서 당사자와 가족의 권리 향상에 앞장서고 있습니다.

최근에는 온라인 커뮤니티, 지역 지회, 정책 포럼 등 다양한 창구를 통해 회원 간 소통과 정보 공유를 확대하고 있으며, 교통복지 개선을 위한 제도 개선 요청도 꾸준히 이어가고 있습니다.

 

모두가 동등하게 이동할 수 있는 사회를 위하여

2026년 보훈보상대상자의 교통복지는 단순한 복지정책이 아니라, 이동권 평등 실현의 출발점입니다. 감면 제도의 사각지대 해소, 정책적 형평성 회복, 실효성 있는 제도 개선이 무엇보다 시급합니다.

 

정부와 국회, 관계 기관 모두가 현장의 목소리에 더 귀 기울여, 작은 변화가 더 많은 삶을 바꿀 수 있음을 인식하길 바랍니다. 지금도 교통복지의 사각지대는 누군가의 일상에 불편을 주고 있으며, 제도 개선은 더 이상 미룰 수 없는 과제입니다. 모두의 권리가 보장되는 사회를 함께 만들어가길 기대합니다.

 

 

 

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